元月27日下午，市委副书记杨树平、副市长赵建军、田跃曾组织召开了有焦作爱依斯万方电厂有限公司、焦作韩电发电有限公司等13家外来投资企业参加的座谈会，认真听取和了解企业遇到的困难和问题，征求对我市投资环境的意见和建议。

    从总体上看，企业普遍反映近年来我市通过开展行政审批制度改革和“效能革命”等活动，通过建立行政服务中心和外来投资服务中心，实行“一站式”服务等举措，各级政府及职能部门的服务意识明显增强，办事效率进一步提高，我市的投资环境得到了改善和优化，“亲商、富商、安商”的氛围正在形成。同时，外来投资企业也从不同角度提出了一些问题和建议：一是市政府制定的招商引资优惠政策，在具体落实中，存在“棚架”现象。如华润热电有限公司反映，该企业是外商投资企业，应享受我市出台的外商投资优惠政策，但个别部门还坚持收取优惠政策规定减免的费用，直至毛市长亲自协调，该问题才得以解决。二是个别县区在招商引资项目基础设施建设过程中配合不够，造成项目进展缓慢。如修武东方金铅有限公司与韩国现代集团合资的蓄电池项目，由于1.2公里出厂道路迟迟不能完工，现代集团明确表示如果近期不能修通，该项目将到别的地市投资。三是个别地区的个别部门还存在有给企业增添额外负担的现象。如爱依斯万方电厂有限公司反映，该企业所在地马村区地矿局要求企业每批生产用煤必须提供供煤企业已缴纳矿产资源费的证明，否则，企业必须补缴（每年大约50万元左右），但企业用煤大多是通过煤商采购，企业举证困难，为此付出了大量的人力物力。四是一些基础设施不到位，使外来投资者在焦作工作、生活感到不便。如韩电发电有限公司反映，由于我市没有外商集中生活小区，特别是没有外国语学校，韩电高管到焦作工作后，家属只能住在北京，但其在中国的长期居留许可证又只能由焦作方面办理，长期住在北京既不合法，又给他们的生活造成一定的影响。随着河南中原内配股份有限公司与英国GKN公司、河南风神轮胎有限公司与意大利倍耐力公司、修武东方金铅有限公司与韩国现代集团等一批合资合作项目的实施，这一问题将愈显突出。

    上述问题虽属个别现象或在局部出现，但随着我市对外开放的扩大和外商的大量涌入，其负面影响不可低估，必须未雨绸缪，认真加以解决。按照市委、市政府提出的打造焦作“六最”投资环境的要求，结合我市经济持续快速发展的实际需要，我们提出如下建议：

    一、尽快解决金铅有限公司等企业目前遇到的比较突出的问题。修武金铅有限公司的出厂道路由市公路交通部门协调解决；爱依斯万方电厂提出的马村区地矿局增加企业负担的问题，由马村区政府研究解决；韩电发电有限公司的家属签证问题，市公安局已决定按照特事特办的原则安排专人赴京予以解决。

    二、认真兑现各项优惠政策。在具体的落实过程中，可由外来投资服务中心牵头组织认定，在认识分歧时，由外来投资服务中心负责汇报，市主管领导最后决定。

    三、进一步加强外来投资服务中心建设，提高其在外来投资服务工作中的组织、协调和督导能力，同时，充实和配备外语、管理等专业人材，切实为外来投资者提供全程全方位服务。

    四、尽快建立功能完备的外商生活服务区，使外商住得下、留得住，实现以商招商的目标，提高我市城市品位。

    五、做好全市工业园区的规划，同时对跨县区重大招商引资项目的基础设施建设工作，由市政府统筹组织实施，项目建成后的收益分配可全盘考虑以调动各县区的积极性。

    六、建立联系外来投资企业制度，通过经常性的会晤、座谈、聚餐、填报征求意见卡等形式，及时听取和解决外来投资企业发展中遇到的问题，吸纳其关于我市经济发展的好的意见和建议。

    七、在政府服务招商引资机关部门之间建立定期沟通和联系制度，实现信息共享，形成工作合力。