编者按：

改革开放和项目带动战略，是市委、市政府为实现我市农业富市、工业强市和旅游名市目标所采取的重大战略决策。招商引资即为推进经济快速发展的战略措施。当前在各地区招商优惠政策等软硬环境基本趋同的条件下，通过打造、挖掘、提升服务优势，创造亲商、爱商、富商的氛围，已经成为吸引外商的重要和更具长远性的一个因素。在过去一年里，全市上下紧紧围绕加快经济发展的大局，按照市委开展效能革命活动的要求，努力为外商提供快捷、周到、全面的服务，受到了外商的好评。这里，我们谨将部分单位按照特事特办原则为外来投资企业提供优质服务情况记略如下，以作为我市改革开放战略决策的一个注脚，同时希望更多的单位以开展党员先进性教育为契机，进一步提高服务意识、服务效率和服务效益，吸引更多的外商落户焦作。

2004年我市部分单位按照特事特办原则

为外来投资企业提供优质服务记略

发改委对焦作长城饭店建设项目的审批实行特事特办，原本需要发改委行政服务大厅窗口、对外经济科、财金贸易科、投资科四个科室联办的业务，根据授权对其直接出具了相关手续，由过去审批立项、可研报告、初步设计、下达投资计划四个环节合并为一个，3天内完成了按常规需要几十个工作日完成的事项，为企业发展赢得了宝贵的时间。

打破常规，主动服务，充分利用国家有关优惠政策，先后为焦作蒙牛乳业有限公司、焦作华福热电有限公司以及焦作东方金铅有限公司申请办理了进口设备减免关税确认等有关手续，至少为外来投资企业减免进口环节税213万美元。

公安局6月18日，消防支队按照特事特办原则，提前介入，对台湾丹尼斯量贩集团的建筑消防设计方案草图进行了先期预审，并提出7条合理化建议，为投资商节约了成本，提前了工期。

春节前期，公安局为解决韩国电力公社外管人员家属居留许可问题，在警力非常紧张的情况下派专人赴京予以解决，使外商在中国度过了一个团圆、祥和、愉快的新春佳节。

工商局11月17日，在修武投资设立的嘉信（焦作）陶瓷有限公司申请办理资产并购手续，时间要求紧迫，工商窗口负责人一边派专人去省局请示汇报，一边对企业申报股权并购材料进行全面、细致的审查审核，使原本7个工作日才能完成的工作在1天内完成。

12月29日，焦作金冠嘉华电力有限公司希望当天能领取营业执照，工商局了解情况后，急企业所急，加班加点，及时与各职能部门协调，统筹安排，当日受理并完成了材料的审查、登记、办证程序。

商务局9月27日，对焦作三维房地产开发有限公司与香港企业的股权转让手续实行急件急办，上午办结，下午报送省厅，受到了当事人的好评。

12月7日，河南焦作金冠（嘉华）电力有限公司与香港企业的股权并购手续，当天上午办结并报送省厅，为企业赢得了时间，赢得了效益。

规划局9月，主动与相关职能部门协调，特事特办，力争加快丹尼斯量贩审批进度。该项目的投资计划下达后，仅用3天时间就为其核发了建设用地规划许可证，受到了台商的高度评价。

建委7月5日，对河南建丰科技有限公司开发的太极景润花园在工程急需资金需贷款时给予特事特办，在各要件不齐的情况下，先发给施工许可证，后补齐了有关手续，保证了工程的正常进行。

环保局6月，为保证我市4×60万千瓦九里山电厂、6×60万千瓦紫陵电厂项目环保前期手续办理，局领导和工作人员一起在郑州连续住了5天，制定了多套二氧化硫消减方案，最终取得了上级环保部门的认可和支持，为该项目能够列入国家计划大盘子奠定了基础。

7月，组织高新区和蒙牛公司有关人员召开协调会，达成共识后又多次到评价单位、省评估中心和省环保局进行沟通协调，解决了蒙牛乳业（焦作）公司乳制品项目在补办环评过程中由于企业和环评单位在污染物排放量和治理技术等方面出现的分歧。

质监局11月16日，中国网通（集团）有限公司焦作市分工司来办理焦作区域内的7家分支机构的组织代码证，质监局工作人员按照特事特办原则，只用3个工作日就将所有的代码证办好。

国土局3月，中国网通集团公司拟重组上市，国土局工作人员在任务重、人员少的情况下，提前介入，加班加点，放弃休息日，进行报件的审查、上报和评估及时备案工作，为该企业率先在全省通信公司重组改制土地评估中，第一个完成数据汇总贡献了力量。

9月13日，河南宇航化工有限责任公司申请土地变更登记，并因资金原因需用土地证进行抵押贷款，期限很紧，国土局工作人员按照特事特办、急事急办原则，克服各种困难，当日该公司就领到了变更后的《国有土地使用证》。

城管局9月9日，世界餐饮巨头麦当劳公司焦作餐厅营运人员办理相关户外广告标牌及宣传审批手续，窗口工作人员仅用10分钟就为其办理了设置许可证，树立了该局良好的为外来投资企业服务的形象。

11月17日下午4时50分，三维广场工作人员办理开业活动的相关审批手续，考虑到三维广场是我市外来投资的商业旗舰，不能影响第二天的开业庆典，城管局工作人员耐心地对申请材料逐项核对并为其办理审批手续。由于相关手续复杂工作量大，直到6时30分才完成了整个工作，受到了来人的高度称赞。                                                                                                                                                                                                                                                                    

劳动局12月，风神轮胎股份公司新招230名工人必须马上办理招工手续，劳动局行政事项服务科按照特事特办原则，到公司现场办公，一直忙到晚22时，为215名手续齐全的工人办理了招工手续，并对15个存在问题的档案提出了解决办法。年前又为121名职工补办了招工手续，受到了企业的称赞，并送匾“提高效率、服务到企”表示感谢。

焦作火车站11月，为了解决焦作韩电发电有限公司韩方人员每周到北京看望家属所需车票，急外商所急，在票源紧张的情况下，每周预留韩商所需车票，保证了外商的顺利出行，受到了韩商的好评。