编者按:
入世后,政府要转变职能,要变“办企业”为“管企业”,变“管微观”为“管宏观”,以适应市场经济的需要。在这场巨大的深刻的变革中,行业协会必然要承担大量艰巨的任务,成为代表行业整体利益与国外抗衡的主要力量,成为政府和企业以及企业之间交流与合作的桥梁。因此,加强行业协会的自身建设,充分发挥行业协会的服务、自律、协调、监督作用已经迫在眉睫。
在经济发达的长三角地区,行业协会的行政边际界限正在日益淡化。协会间相互联系,交流信息,开辟市场,努力为区域企业服务,成为区域经济发展的又一助推器。
日前,在浙江嘉兴召开的一次长三角汽车销售行业协会的联席会议上,上海、南京、无锡、南通、嘉兴、温州、台州等十多个城市的汽车销售协会和部分经销商共聚一堂,互通信息、研究问题,共商对策。针对目前相当一部分车落到“黑车”市场或“黄牛”手中的现象,他们提出了加强行业自律、联手抵制“黑车”交易的倡议,同时还就信息不对称、人员培训、市场制度、交易税收等配套问题进行了深入研究,提出了较好的措施。
像汽车销售协会那样,打破行业协会行政管辖的分割,加强区域联动,携手合作,信息互通,共拓市场,在长三角地区已十分普遍。到处可以听到协会组织的长三角“协会联席会议”、“市场高峰论坛”、“技术应用交流”、“‘十一五’规划研讨”、“价格信息协调”等活动。据上海工业经济联合会介绍,上海工业系统近百家行业协会都已走出上海,与长三角地区各城市工业协会开展了各种形式的合作,其中有32家行业协会,分别与江浙16个城市的行业协会、企业建立了互相加盟的机制,走向更加紧密的联合。在合作规模上,也从单个行业协会的联合,发展到沪、浙、江、赣三省一市的工经联和江、浙两省省辖市17家工经联、30家行业协会共同联手,组建成长三角工业经济联合会联席会议,共同探索促进区域经济产业发展的合作思路,为各行业搭建平台,逐步形成区域间的大联动大协作,受到企业欢迎。
行业协会作为民间组织携手合作,在推动企业开展区域联合,共同开拓市场方面效果特别明显。上海市建筑材料行业协会与长三角地区的有关协会和企业共同联手,以举办展览会的形式为长三角地区建材企业搭建市场舞台。如今展览会已连续办了16届,最多时参展人次达10万之多,而展览会的几百家会员都自愿参加,有1/3来自江浙两地,有力地推动了这一区域建材业的发展。国际间的经济摩擦,是出口企业最感棘手的问题。如今长三角地区行业协会联合起来主动承当企业“代言人”,解决了单个企业很难应对的问题。据了解,近年来由行业协会出面奔波、协调,为上海和其他地区企业共进行了20多起反倾销起诉和应诉案件,应诉成功率超过50%。 随着区域经济的发展,行业协会正在突破行政区划界线,筹划组建区域性的行业协会,以更好地发挥区域优势,合理布局,探索产业一体化发展的模式。