最近,许多人对于外资并购带来国家经济安全问题表示了忧虑,一些人要求限制外资并购。商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐就此发表看法,反对限制外资并购。
一、中国处于一个半世纪以来经济安全度最高的时期
中国目前是从1840年算起一个半世纪以来国家经济安全度最高的时期。跟解放前,跟改革开放前比,这个事实很容易理解。
国家经济安全度高不等于没有安全隐患。决定一个国家的经济是否安全,主要看它的经济竞争力。没有竞争力的国家面对外部竞争就难以保障安全。国家经济竞争力又决定于企业的竞争力。历史上,一个国家崛起的时候往往伴随着一大批世界级的企业出现在国际舞台上。目前,中国企业群体正在崛起,而且势头强大。
二、外资企业是中国企业一个重要的方面军
外资企业是按照中华人民共和国公司法在中国境内设立的公司。它们不仅具有中国企业的法律地位,而且已经深深地融入中国经济体系中。这些企业创造了中国约1/3的工业产值,提供了全国约1/5的税收,雇佣了2000多万员工。引进技术在中国引进技术总额中约占50%,外资企业出口约占中国全部出口60%,其中高新技术产品出口的88%是外资企业实现的。以一批著名跨国公司为龙头,在中国形成了一条又一条具有国际竞争力的产业链。显然,外资企业作为最具有活力的企业群体,大大加强了中国企业在全球的竞争实力。如果中国企业群体不包括外资企业,中国企业的国际竞争力将大打折扣。
近年来,随着中国企业海外上市的快速发展,许多国有企业也在国际资本市场上吸纳了越来越多的外资。这种“你中有我,我中有你”的融合还会逐步加深。在这种情况下,我们不能简单地把外资企业并购国有企业视为被外国人控制,因为并购国有企业的外资企业或并购后成立的外资企业是受中国法律管辖的中国企业。
三、国有、民营和外资企业合作竞争最有利于中国经济发展
在发展的初期阶段,中国经济更多地是数量型增长。现在中国正在转变经济增长方式,经济增长更加关注质的成长。我们在积极吸收外资的同时应当强调提高外资质量,应当使外资促进我国经济增长方式的转变,促进我国构建和谐社会,促进我国建立环境友好资源节约型经济。
我们对外资的引导必须按照市场化的原则,运用市场化的办法,创造一个公平的环境,保证国企、民企、外资三个方面军的公平竞争和合作。因为三个方面军合作竞争最有利于中国经济发展,也最有利于企业进步。
四、提高整合国际资源能力是中国面对经济全球化挑战的关键
外商直接投资是一种含金量比较高的投资,外资(特别是著名跨国公司的投资)往往会在投资所在国延伸出一系列的产业链条和集群。外资作为载体一揽子给中国带来的是管理、技术、理念等一些新东西,通过示范和竞争给中国带来向市场经济转型的推动力。
全球化时代,一个企业的竞争力关键看你吸纳整合资源的能力。一个国家的竞争力也是看你吸纳整合国际资源的能力,比如能源、资金、技术、市场等。历史上一个国家崛起的时候,往往都需要吸纳国际资源。19世纪英国、德国的崛起,20世纪美国、日本的崛起都是如此。
改革开放27年来,当跨国公司把中国纳入其全球经营网络时,我们事实上也把跨国公司的资源整合到中国经济体系中了。整合和反整合恰恰是全球化时代经济竞争的一个特点。因此,我们应当把被动挨打的弱者心态转变为自信自强的强者心态,更加主动更加积极地吸纳和整合全球资源为我所用。
